摘要
重庆市在我国的经济发展中拥有特殊的地位，同时还拥有社会稳定、矿产资源稳定等方面的特殊战略地位。但是重庆市的生态环境脆弱性显著，发展循环经济是能够从根本上解决经济增长与环境关系的根本方法。因此本文通过对重庆市在循环经济的视角下产业结构调整的现状进行分析，从而发现重庆市产业结构调整中存在的问题，从而提出相应的解决对策，从而为重庆市在今后的产业结构调整工作中提供决策参考。
关键词 ：循环经济 、重庆市、 产业结构调整
Abstract
Chongqing has a special position in China's economic development, but also has a special strategic position in social stability, mineral resources stability and other aspects. Ecological environment vulnerability, but chongqing is the key factor of economic development in chongqing, so only through the way of circular economy, as a whole of all can use the resources in the protection of the ecological technology, the better development of economy, thus forming a balance the relationship between economic development and ecological protection, only in this way can maintain stable development in chongqing. The development of circular economy is a fundamental method to solve the relationship between economic growth and environmental deterioration, and a fundamental way to improve the ecological environment of chongqing, which is of great significance to the national unity and long-term development of chongqing. Therefore, by analyzing the current situation of industrial structure adjustment in chongqing from the perspective of circular economy, this paper finds out the existing problems in the industrial structure adjustment of chongqing and puts forward the corresponding countermeasures, thus providing theoretical reference for the later industrial structure adjustment process of chongqing.
Key words ： circular economy、chongqing 、industrial structure
目 录
引言
一、循环经济与产业结构调整相关概述
（一）循环经济与产业结构调整的关系
（二）产业结构调整在循环经济模式下是合理有效的
二、重庆市产业发展现状
三、循环经济下重庆市产业结构调整存在的问题
（一）产业内部结构不合理
（二）重庆市环保产业存在问题
（三）重庆市产业结构的资源环境评价
四、循环经济下重庆市产业结构调整可行性分析
（一）政府相关政策出台为循环经济下产业结构调整提供了政策保障
（二）优越的资源禀赋为循环经济下产业结构调整提供了有力支撑
（三）环保产业快速发展为循环经济下产业结构调整提供了较强动力
五、循环经济下重庆市产业结构调整建议
（一）重庆市产业结构调整思路
（二）重庆市第一产业结构调整建议
（三）重庆市第二产业结构调整建议
（四）重庆市第三产业结构调整建议
总结
参考文献
引言
循环经济是一种新型的经济增长模式，从循环经济的角度来调整产业结构，充分在产业发展过程中大力提倡循环经济的发展理念，从而让循环经济发展理念成为经济发展中重要的指导原则，从而更好的促进产业结构向合理化的方向发展。重庆市是我国中西部地区唯一一个直辖市，属于我国西部大开发战略实施的重要支点，重庆市是我国西南地区最大的工商业城市，属于我国主要的现代制造业基地。重庆市生态平衡发展还关系到中华民族长久持续的发展。因此重庆市大力发展循环经济，建设资源节约型社会是非常有必要的，对于重庆市这一地区的产业结构调整，有利于整个中西部地区的产业结构向健康的方向发展。因此本文通过对重庆市在循环经济的视角下产业结构调整的现状进行分析，从而发现重庆市产业结构调整中存在的问题，从而提出相应的解决对策，从而为重庆市在以后的产业结构调整过程中提供理论参考。
一、循环经济与产业结构调整相关概述
（一）循环经济与产业结构调整的关系
循环经济发展对产业结构调整提出新的要求，并促进产业结构调整。循环经济的发展模式要求产业结构的调整必须遵循经济效益好、资源消耗少、环境污染小的可持续发展原则，通过高技术产业化等有效途径，提高经济增长的质量和效益，建立起有利于经济社会可持续发展的产业结构[1]。
同时，产业结构调整是发展循环经济的重要手段。产业结构优化调整的实质是通过技术进步，实现资源优化配置，推进产业结构的合理化和高级化发展，使用最少的资源和能源，达到获得最大的经济效益的目的，即获得最大的产出投入比。以循环经济促进产业结构优化，以产业结构的不断优化来实现循环经济的大发展，从根本上提高资源利用效率，保护和改善生态环境，最终构建资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。
（二）产业结构调整在循环经济模式下是合理有效的
循环经济可以实现企业、经济和环境的共赢。循环经济可以充分提高企业资源利用效率，最大限度地减少废物排放，减少生产过程中的资源和能源消耗，这是提高企业经济效益的重要基础。同时，循环经济还延长和拓宽了生产技术链，推动了其他新型产业的发展，增加就业机会，促进社会发展。
发展循环经济是提高竞争力的迫切要求。随着环境意识的增强，人们更加重视环境对竞争力的影响，绿色制造、绿色服务已成为企业竞争力的又一重要标志。同时，通过提高资源利用效率和产出率，还可以节能降耗，降低生产成本。
二、重庆市产业发展现状
重庆市经济水平和生产效率持续提升。一是经济稳定向好。2019年，全市实现地区生产总值23605.77亿元，比上年增长6.3%，高于全国水平（6.1%）。二是人均GDP不断增长。2019年，按常住人口计算，全市人均地区生产总值达到75828元，高于全国水平（人均国内生产总值70892元），比上年增长5.4%。三是生产效率持续提升。2019年，重庆市全员劳动生产率为128035元/人，比上年增长6.5%，全员劳动生产率及其增速均高于全国水平（为115009元/人、6.2%），标志着劳动力要素的投入产出效率不断提高。
重庆市产业结构不断优化，呈现为第一二产业逐步下降，第三产业逐步上升的趋势。从纵向看，重庆市三次产业由2010年的8.7:55.2:36.1调整为2019年的6.6:40.2:53.2，目前第三产业比重居首位，产业结构不断优化向好，转型速度加快。从横向看，与全国水平相比，2019年重庆市第一产业、第三产业比重低于全国（分别为7.1%、53.9%），第二产业略高于全国（为39.0%）。
循环经济下，重庆市产能利用率不断提高，单位能耗持续下降。一是产能利用率不断提高。2019年全年，重庆市规模以上工业产能利用率为75.9%，比上年提高3.5个百分点。其中，煤炭开采和洗选业产能利用率为80.1%，高于全国（70.6%）9.5个百分点，比上年提高6.7个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率为86.2%，高于全国（80.0%）6.2个百分点，比上年提高14.2个百分点。全年交通、水利投资分别比上年增长5.4%和14.5%。二是单位工业增加值能耗持续下降。2019年全年，重庆市单位工业增加值能耗下降1.8%。
工业新动能产业加快发展。2019年全年，重庆市规模以上工业战略性新兴制造业增加值比上年增长11.6%，高于全国（8.4%）3.2个百分点，占规模以上工业增加值的比重为25.0%；高技术制造业增加值增长12.6%，分别高于全国（增长8.8%、比重14.4%）3.8个、4.8个百分点，占规模以上工业增加值的比重为19.2%。其中，2019年重庆市新一代信息技术产业、生物产业、新材料产业、高端装备制造产业分别增长16.0%、7.9%、10.3%和7.8%。全年高技术产业投资比上年增长18.0%，高于全国（17.3%）0.7个百分点；工业技术改造投资增长6.9%，占工业投资的比重为39.0%。
服务业新兴业态蓬勃发展，全市限额以上批发和零售企业实现网上商品零售额比上年增长13.5%，高出非网上商品零售额增速8.6个百分点。新兴服务业保持较快増势，2018年，重庆市商贸、金融、数字服务、大健康、文化旅游、物流业6大支柱产业占全市服务业增加值比重提升至75%；2019年重庆市规上软件和信息技术服务业企业营业收入增长42.5%、互联网和相关服务企业增长25.8%、多式联运和运输代理业增长50.8%。
三、循环经济下重庆市产业结构调整存在的问题
（一）产业内部结构不合理
1.第一产业内部结构
重庆市农业在第一产业中所占份额最多，但其整体上受到传统生产方式的影响，机械化和自动化程度较低。2019年，重庆市农业增加值为1042.23亿元，占全年农林牧渔增加值比重为65.9%。但存在以下问题：一是生产集约化程度低。多数产业为分散的农户生产，限制了大型机械或自动化生产线的使用，生产效率不高。随着人工成本的增长，用工高峰期发生用工荒，在一定程度上制约了产业的发展壮大，如重庆地区的茶、中药材产业等。同时对农业科技人员也存在较大需求。二是部分农产品产量有所下降。2019年重庆市出栏生猪、猪肉、牛奶产量比上年下降10%以上，分别为下降15.8%、下降15.2%、下降14.3%。
重庆市林业急需集约化发展。目前，重庆市以木为原料的各类经营加工企业规模小，且布局分散，大部分加工企业存在资源浪费严重、原料利用率低、无市场竞争力等问题。
重庆市畜牧业占比较大，但增加值增速过低，需引起重视。2019年，重庆市畜牧业增加值为345.87亿元，占全年农林牧渔增加值比重为21.9%，但近年来畜牧业增长趋缓，2016-2018年畜牧业增加值增速分别为2.9%、1.5%、0.8%，，到2019年为负值（-5.7%）。
重庆市渔业发展相对弱势，占比较小，且增速缓慢。重庆市地处长江上游地区，拥有嘉陵江、乌江等各大水系，水生生物及鱼类资源丰富。2019年，重庆市农业增加值为81.30亿元，仅占全年农林牧渔增加值比重为5.1%，增长2.8%，低于农林牧渔业总体增长率（3.7%）。
2.第二产业内部结构
各支柱产业发展不平衡，汽车产业、化工产业、消费品产业等产业发展压力较大。支柱产业中，2019年规模以上汽车产业增加值比上年下降4.1%，虽然降幅较上年收窄13.2个百分点，但仍低于全年规模以上工业增加值（6.2%）10.3个百分点；化工产业增长3.1%，能源工业增长5.3%，消费品产业增长6.1%，分别低于规模以上工业增加值（6.2%）2.9个、0.9个、0.1个百分点。此外，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业下降0.4%，低于规模以上工业增加值（6.2%）6.6个百分点；摩托车产业增长2.4%，低于规模以上工业增加值（6.2%）3.8个百分点。
工业企业利润下滑，增速低于全国水平，国有控股企业、外商及港澳台商投资企业利润大幅缩水。2019年，重庆市全年规模以上工业企业利润总额比上年下降4.3%，低于全国（-3.3%）1个百分点；制造业下降6.1%，低于全国（-5.2%）0.9个百分点。分经济类型看，国有控股企业利润下降39.2%，低于全国（-12.0%）27.2个百分点；外商及港澳台商投资企业下降32.0%，低于全国（-3.6%）28.4个百分点；集体企业下降14.3%，股份制企业下降1.0%。
基础设施建设投资增速为负，汽车产业、摩托车产业、医药产业固定资产投资增速为负。2019年，重庆市固定资产投资总额比上年增长5.7%。其中，基础设施建设投资下降0.7%，摩托车产业投资下降26.3%，固定资产投资大幅缩水，医药产业、汽车产业投资分别下降3.4%、2.3%。装备产业固定资产投资增速（5.2%）偏低，低于全市固定资产投资增速0.5个百分点。
3.第三产业内部结构
重庆市第三产业增加值增速低于全国，房地产等产业发展放缓。2019年，重庆市第三产业增加值12557.51亿元，增长6.4%，低于全国（6.9%）0.5个百分点。其中，房地产等产业发展压力较大。2019年，重庆市房地产业增加值1473.04亿元，增长2.7%，低于第三产业增加值增速（6.4%）3.7个百分点，低于全国房地产也增加值增速（3.0%）0.3个百分点。
第三产业综合竞争能力不强。重庆市入选中国服务业500强的企业多分布在传统产业，真正拥有核心技术和较强市场竞争力的知名龙头企业较少。旅游、餐饮、会展商务等服务业的文化挖掘不够，传统服务业的数字化、智能化水平急待提升。服务业人才特别是拥有国际视野、复合背景的现代服务业高层次人才缺乏。部分服务行业缺乏标准和规范，服务质量有待进一步提升，在全国有影响力的服务业品牌稀缺。
生产性服务业占比低于北上等地区水平。重庆市生产性服务业占服务业比重略超50%，远低于北京、上海等发达地区70%的水平，新兴高端服务业发展速度虽快，但总量规模不大、发展不够充分。
（二）重庆市环保产业存在问题
循环经济视角下的重庆市产业结构调整需要大量的重庆市环保产业做基础，目前重庆市环保产业存在以下问题：一是部分环保产业园区缺乏规划引导，园区定位不明确，产业发展不尽合理，同质化竞争问题较突出；二是缺乏规模较大的龙头企业，集聚和规模化效应不强；三是研发投入和创新能力有待进一步加强，2018 年重庆市环境保护产业科技研发投入仅占全市研究与实验发展( R & D) 经费总支出的1.83%，且缺乏高级别的创新平台和科技创新人才[2]。
（三）重庆市产业结构的资源环境评价
1.重庆市生态环境和治理水平有待进一步改善
重庆市生态环境在全国处于中上水平，但仍逊色于直辖市深圳。根据粤港澳大湾区研究院《2018年中国城市营商环境评价》，生态环境指数包含雾霾指数、天气情况、绿化指数和单位废水，其中废水用单位面积废水排放量测算，雾霾指数用年度雾霾浓度测算。从排名来看，2018年的重庆生态环境指数排名为第13名，比2017年下降了2名。和其他直辖市相比，重庆生态环境指数排名比上海（第24名）、天津（第33名）靠前11名、20名，但比深圳（第6名）靠后7名。
重庆市资源环境绩效综合评价在全国省际区域处于中上水平，但较其他三个直辖市仍有较大差距。根据鲍青琴[3]研究，通过资源消耗、能源利用、污染排放、污染治理四类二级指标构建资源环境绩效评价指标体系，结果表明，2008-2016年，重庆市区域资源环境绩效指数在全国30个省际区域中排名在第8名至第14名之间徘徊，处于中上水平，但较其他直辖市北京（第1名）、上海（第2名）、天津（第3名）差距较大，说明经济发达地区的资源利用效率和污染排放控制做得较好，重庆市还需进一步提升完善。
2.重庆市产业结构对资源环境的影响
第一产业方面，相对于经济发展而言，当前重庆市第一产业资源环境保护方面比较滞后，两者协调性有待进一步加强，且不同地域之间相差较大。具体而言，重庆市第一产业资源环境存在以下问题：一是土地集约化问题急需解决；二是农业面源污染问题较突出，畜禽养殖污染矛盾突出，农业废弃物利用不充分[4]。
第二产业方面，重庆市工业产能利用、工业固体废物综合利用指标有待进一步提升。一是重庆市工业产能利用率和单位能耗下降率低于全国。2019年全年，重庆市工业产能利用率（75.9%）低于全国水平（76.6%）0.7个百分点，重庆市单位工业增加值能耗下降率（1.8%）低于全国水平（2.6%）0.8个百分点。二是近年来重庆市工业固体废物综合利用率逐年下降。2015-2018年，重庆市工业固体废物综合利用率分别为84.5%、76.4%、69.8%、61.0%。三是部分高耗能行业快速增长，给环境带来较大压力。2019年，高耗能行业中，黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业快速发展，其增加值分别增长27.4%、24.3%。
表1 重庆市和全国工业产能利用率情况对比
|
区域 |
2017年 |
2018年 |
2019年 |
|
全国 |
77.0% |
76.5% |
76.6% |
|
重庆市 |
77.0% |
72.4% |
75.9% |
第三产业方面，餐饮、旅游等产业发展对资源环境产生影响。2019年，重庆市住宿和餐饮业增加值501.98亿元，增长7.5%；2019年，重庆市全年接待入境旅游人数411.34万人次，增长6.0。由餐饮、旅游等产业带来的资源环境污染对大气、水体和土壤也产生不小压力。
四、循环经济下重庆市产业结构调整可行性分析
（一）政府相关政策出台为循环经济下产业结构调整提供了政策保障
产业结构调整多项政策出台。国家层面，2005年，国务院发布《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》；2006年，国务院发布《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》；2019年4月，国家发展改革委发布《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》。重庆市层面，2006年，重庆市发布《重庆市人民政府关于加快推进工业产业结构调整的若干意见》；2012年，重庆市人民政府发布工业领域电子信息产业、汽车工业、装备制造业、化学工业、消费品工业这五大产业三年振兴规划；2019年，重庆市发布《重庆市现代服务业发展计划（2019-2022年）》。
循环经济相关政策陆续发布。2013年2月，为提高资源利用效率，保护和改善环境，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展，国务院出台《循环经济发展战略及近期行动计划》。2013年9月，重庆市人民政府发布《重庆市循环经济发展战略及近期行动计划》，明确重庆市循环经济发展思路、主要目标，并就如何构建循环型工业体系、农业体系和服务业体系做出具体指示。
资源利用相关制度不断完善。2018年5月，为建立科学规范的工业固体废物资源综合利用评价制度，推动工业固体废物资源综合利用，促进工业绿色发展，工业和信息化部制定了《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》。2019年3月，重庆市经济和信息化委员会发布《重庆市工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则（试行）》。
（二）优越的资源禀赋为循环经济下产业结构调整提供了有力支撑
一是矿产资源优势明显。目前，重庆市共发现并开采的矿产68余种，约占世界已知矿种的27%，探明储量的矿产有54种，特别是煤、天然气、铝土矿、盐矿、锶矿、锰矿和钡矿等的储量、品位在中国都有明显优势。这为采矿业，石油、煤炭及其他燃料加工业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，金属制品业，燃气生产和供应业等行业及其上下游行业的产业结构调整提供有力支撑。
二是生物资源种类多样。重庆拥有6000多种各类植物，其中有被称植物“活化石”的桫椤、水杉、秃杉、银杉、珙桐等珍稀树种，是中国重要的中药材产地之一。重庆各类动物资源600余种，有金丝猴、华南虎、蜂猴、黑鹳等近100种国家重点珍稀保护动物。这为医药制造业、科学研究和技术服务业等产业结构调整提供有力支撑。
三是水资源丰富。重庆年平均水资源总量在5000亿立方米左右，每平方千米水面积全国第一，水能资源理论蕴藏量为1438.28万千瓦，可开发量750万千瓦，重庆每平方千米拥有可开发水电总装机容量是全国平均数的3倍，此外，还有丰富的地下热能和饮用矿泉水。这为水的生产和供应业等产业结构调整提供有力支撑。
四是旅游资源丰富。重庆是国家历史文化名城，有长江三峡、世界文化遗产大足石刻、世界自然遗产武隆喀斯特和南川金佛山等壮丽景观。这为文化、体育和娱乐业，旅游业等产业结构调整提供有力支撑。
（三）环保产业快速发展为循环经济下产业结构调整提供了较强动力
重庆市作为老工业基地，环保产业起步较早，目前已取得较快发展。2017-2018年，重庆环保产业实现营业收入同比增速分别为25.08%、21.03%，增长较快。重庆市环保产业覆盖领域广泛，产业链完整，部分核心技术领先全国，产业优势较明显。目前有7个环保产业园，其中其中大渡口、万州、荣昌、垫江等区县园区被重庆市政府认定为国家环保产业发展重庆基地[5]。
五、循环经济下重庆市产业结构调整建议
通过对重庆市产业结构现状和存在问题的分析可知，发展循环经济师调整重庆市产业结构的重要途径。本部分先从总体上给出重庆市产业结构调整思路的建议，然后再具体论述到重庆市第一产业、第二产业、第三产业的结构调整建议。
（一）重庆市产业结构调整思路
产业结构是重庆市经济发展的核心，调整优化要立足生态保护和优势资源的优化配置。重庆市的产业发展应遵循循环经济的发展模式，走向一种资源节约型、环境友好型的绿色发展新路径。因此，建议重庆市产业结构总体调整思路如下：
（1）“先稳定一产，优化二产，壮大三产”的同时，要立足重庆市实际，发展资源禀赋优势，依托重庆市优越的矿产资源、生物资源、水资源、旅游资源，积极发展地区资源特色产业，大力发展资源加工业。
（2）各产业内部要优先发展资源节约型、环境友好型和废物利用型行业，提升产能利用率，提升固体废物综合利用率，加强多种产业的横向链接，延伸产业链，形成重庆市多产业横向扩展和资源深加工的纵向延伸共生共赢相结合的循环型产业，走绿色发展路径。
（3）抓住机遇，大力发展高新技术产业和新兴产业，鼓励技术升级和技术创新，推动产业高端化发展和产业转型升级，提升产品附加值，，提升产业综合竞争力。同时，加强产业之间的关联性和协同发展，通过科技优化产业发展模式，依靠科技解决资源环境问题，从而实现重庆市经济与环境的和谐发展。
（二）重庆市第一产业结构调整建议
根据上文分析，重庆市自然资源丰富，但第一产业结构存在资源浪费严重、原料利用率低、生产效率不高、污染严重、市场竞争力不足等问题。针对于此，本文提出如下重庆市第一产业结构调整建议：
（1）注重资源节约，集约化发展农林牧渔业生产。 改变原来个体生产、粗放发展模式，大力发展农林牧渔业生产基地、产业园等集聚发展模式，积极推广机械化生产，提升自动化程度，形成规模化和标准化生产、废弃物和污染物集中处理和利用、产品进行商品化处理和品牌化销售的产业化经营发展模式[岑庆，重庆市第一产业结构的动态偏离份额分析]，不仅可以节约资源，还可降低生产成本，提升生产效率，加快产业发展步伐，提高经济效益，是重庆市第一产业结构调整优化的有效实现形式。
（2）对各类农林牧渔产品进行深加工，提高产品附加值，提升经济效益。在原有初级农林牧渔产品生产的基础上，应对其进行进一步的开发和深加工，提高重庆市第一产业的产品附加值，延伸产业链。
（3）发展无污染高营养农林牧渔产品，注重产品认证，提升产业竞争力。在突出重庆市农林牧渔产品地方特色的基础上，注重产品质量提升，发展无污染高营养农林牧渔产品，并加强绿色农产品认证，提升产业竞争力。
（4）加大新产品、新工艺的研发投入，引进高科技人才，增强产业创新能力。紧跟国内外市场需求，加大研发投入，改良和开发新品种、新工艺。同时，应加强第一产业科技人才引进，鼓励科研创新和技术提升，为重庆市第一产业发展注入创新源头和新鲜血液。
（5）推动第一产业和其他产业融合发展。一是利用互联网平台等信息化技术和销售优势，推进第一产业电子商务模式完善销售体系，推进重庆市农林牧渔产品销售。二是推进第一产业和旅游业融合发展，发展重庆市休闲农业、乡村旅游产业等（王世英，重庆市特色效益农业发展中存在的问题及对策分析）。
（三）重庆市第二产业结构调整建议
根据上文分析，重庆市作为老工业基地，产业起步较早、产业基础牢固，但第二产业结构存在工业产能利用率和工业固体废物综合利用率偏低，工业企业利润下滑，各支柱产业发展不平衡，部分高耗能行业发展过快，汽车产业、摩托车产业、医药产业固定资产投资增速为负等问题。针对于此，本文提出如下重庆市第二产业结构调整建议：
（1）建立新兴产业驱动重庆市第二产业结构升级的调整模式[6]。 目前，重庆市战略性新兴制造业发展迅速，占工业增加值比重达到25%。接下来，重庆市应继续大力发展新兴产业，在集成电路、智能手表、3D打印机、卫星导航定位接收机、液晶显示屏、电子元件、平板电脑等新兴产业优势产品制造方面再创佳绩。同时，加强新兴产业与传统优势产业融合渗透，积极运用新兴技术对传统产业进行转型升级，如对重庆市支柱产业材料产业发展新材料（如石墨烯等），装备产业发展高端装备和智能制造装备，汽车产业发展新能源汽车和智能网联汽车等，提高产品附加值，是重庆市第二产业结构调整优化的有效实现形式。
（2）建立循环型工业型工业体系，提高资源生产率，降低能源消耗，延伸产业链条。一是按照循环经济的要求，对重庆市采矿、钢铁、化工、石油、建材等高污染高消耗行业进行改造，提高资源的生产率，降低能源的消耗。二是按照产业-产品链的内在联系，统筹规划矿产资源开发和冶炼加工，提高资源综合利用率。三是对于重庆市部分发展较快的高耗能行业如黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业，加强黑色金属、有色金属等产品深加工，提高资源产品的附加价值，延长产业链条。
（3）加大研发投入，发展再生资源产业，提高废物综合利用率。在加大工业“三废”污染防治力度的同时，要加大研发投入，积极利用高新技术发展绿色产业、环保产业和再生资源产业。并做好现有环保产业园区规划和发展，提高废物及污染物的处理和利用效率。只有不断提升产业关联度，才能使产能资源、物质能量得以最大限度的循环和利用，重庆市工业产能利用率和废物利用率得以提升。
（4）加大固定资产投资。针对重庆市汽车产业、摩托车产业、医药产业固定资产投资增速为负，基础设施建设投资偏低的问题，应加大相关领域固定资产投资力度，为相关产业的持续发展提供动力。
（四）重庆市第三产业结构调整建议
根据上文分析，重庆市第三产业呈现稳步发展、集聚发展、升级发展态势，但仍存在第三产业增加值增速偏低、产业综合竞争能力不强、生产性服务业占比低于北上地区、新兴高端服务业需进一步发展等问题。针对于此，本文提出如下重庆市第三产业结构调整建议：
（1）创新发展支柱服务业，发展新业态，加强产业融合。创新发展现代物流、金融、信息、文化旅游、大健康服务等支柱产业，发展“互联网+”“文化+”“旅游+”等新模式、新业态，提升生产性服务业与制造业、农业的融合程度，比如积极推进健康与养老、旅游、互联网、体育等融合发展。
（2）着力发展高端服务业。重庆市应在研发设计、服务外包、专业服务、检验检测、节能环保、电子商务、教育培训等领域发展高端服务业，并引进相关行业科技人才，提升高端服务能力，创造更多经济效益和社会效益。
（3）加快传统服务业绿色发展，实现产业升级。在重庆市域范围内，加快发展生态旅游业，创建为游客提供不污染自然环境的生态旅游为导向的产业发展；加快发展现代绿色物流业，大力发展电子商务、物流配送、连锁经营；加快发展绿色餐饮服务业，采用节能节水设备，厨余垃圾堆肥处理等。
总结
目前在我国的经济发展中，主要是以发展循环经济保护生态环境和资源的角度出发。建设资源节约型和环保型的经济产业结构是我国经济发展的必然选择。所以对循环经济视角下的产业结构调整符合我国宏观经济的发展。重庆市是我国重要的资源接替区，主要突出的是重庆市丰富的矿产资源。但是由于重庆市的经济发展使得重庆市的资源浪费严重，重庆市的经济发展受到严重的阻碍。重庆市想要很好的进行经济快速发展。重庆市必须发展循环经济只有把循经济的理念很好的贯彻到重庆市的产业结构调整中，才能使重庆市的经济发展更加快速稳定，所以在循环经济视角下对重庆市的产业结构调整研究具有一定的实际意义。由于重庆市的产业结构还是传统粗放型，使得重庆市的能源浪费严重，环境受到了极大的污染，重庆市的经济发展受到了很大的制约。只有将重庆市的产业结构在我国的循环经济视角下进行调整，才能使重庆市的济发展适应我国的经济发展。本文通过对重庆市产业结构调整的现状进行了解和分析找出了在循环经济视角下重庆市产业结构调整中存在的问题并总结出相应的对策，希望使重庆市的产业结构调整跟更加的符合重庆市的经济发展。
参考文献
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